全球疫情與國際環(huán)境復(fù)雜等諸多不確定因素下，廣東外貿(mào)如何保持高質(zhì)量持續(xù)增長？8月12日，廣東外經(jīng)貿(mào)藍皮書《廣東對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展研究報告（2020-2021）》（以下簡稱“藍皮書”）對外發(fā)布，探討廣東外貿(mào)的區(qū)域協(xié)調(diào)及高質(zhì)量發(fā)展的問題。
據(jù)藍皮書介紹，2020年廣東外貿(mào)發(fā)展跌宕起伏，進出口貿(mào)易總體規(guī)模略有縮減。第一季度同比大幅度下滑，之后逐步回升，第三季度達到最高值，第四季度略微下滑。藍皮書預(yù)計，2021年廣東外貿(mào)形勢整體向好，進出口貿(mào)易將繼續(xù)保持最近三年的發(fā)展態(tài)勢。
藍皮書主編、廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授陳萬靈向《中國經(jīng)營報》記者分析，目前國際經(jīng)貿(mào)形勢復(fù)雜，粵港澳大灣區(qū)新的增長點在于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他表示，目前應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強智能制造的能力，調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，以滿足國際市場需求。
東盟成為粵最大貿(mào)易伙伴
8月12日，藍皮書發(fā)布會在線上舉行。陳萬靈在會上介紹了藍皮書主要內(nèi)容，探討了在復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)背景下，廣東外貿(mào)的區(qū)域協(xié)調(diào)及高質(zhì)量發(fā)展的問題。
藍皮書指出，2020年廣東進出口貿(mào)易總體發(fā)展態(tài)勢維持平穩(wěn)，略有縮減。2020年，貨物進出口總額7.08萬億元，比上年下降0.9%。其中，出口4.35萬億元，比上年增長0.2%；進口2.73萬億元，比上年下降2.6%。
從外貿(mào)結(jié)構(gòu)上看，外貿(mào)出口行業(yè)分化明顯。首先，廣東家用電器、電工器材和自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口保持了較快增長；其次，醫(yī)療儀器及器械、醫(yī)藥材及藥品、口罩及防護服等防疫物資出口迅速增長。廣東防疫物資的出口總額達2278.8億元，增長幅度高達81.7%。其中，醫(yī)療儀器及器械的出口增長41.5%，醫(yī)藥材及藥品增長35.8%，含口罩等紡織品的增長率翻了1倍。這很大程度支撐了廣東外貿(mào)的穩(wěn)定，沒有大幅度下滑。
“調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，滿足國際市場需求，是大灣區(qū)在國際疫情下的突破口?！标惾f靈尤其指出，比如近幾年，醫(yī)療衛(wèi)生防護、醫(yī)藥產(chǎn)品、中藥方劑等，需要加強研究?！皬V東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及其外貿(mào)，與廣東擁有的醫(yī)療資源來說不匹配，與全國比相對落后，還有較大上升空間。”
此外，廣東外貿(mào)伙伴分布發(fā)生了較大變化，東盟、臺灣和美國市場增長較快，韓國、香港、日本市場下降較快。從規(guī)模上看，東盟取代香港，成為廣東的第一大貿(mào)易伙伴；美國超越歐盟，成為廣東的第三大貿(mào)易伙伴。出口市場規(guī)模順序是香港、美國、歐盟和東盟等。進口來源地規(guī)模順序是東盟、臺灣、韓國、日本等。
從貿(mào)易方式和業(yè)態(tài)看，一般貿(mào)易的主導(dǎo)地位正在逐步加強；加工貿(mào)易進口和出口同時呈現(xiàn)負向增長，其地位繼續(xù)減弱；跨境電商、市場采購的貿(mào)易逆勢增長。
珠三角九市外貿(mào)規(guī)模擴大
2020年，廣東實際利用外資總體上穩(wěn)步增長，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，并呈現(xiàn)出回穩(wěn)的態(tài)勢。藍皮書指出，2020年廣東省實際吸收外資1620.29億元，比2019年增長6.5%，占全國總額的比重為16.2%；廣東省全年簽訂的企業(yè)項目12864個，占全國總數(shù)的比重為33.3%。
藍皮書顯示，廣東利用外資進入到全面發(fā)展階段，出現(xiàn)以下特征：一是區(qū)域分布不均衡，珠三角地區(qū)實際利用外資占全省95%左右；二是外資來源以港澳資本為主，占廣東份額80%以上；三是服務(wù)業(yè)實際利用外資遠遠超過了第二產(chǎn)業(yè)；四是外商獨資化趨勢增強。
“大灣區(qū)不能忽略港澳的地位和作用。”陳萬靈強調(diào)，應(yīng)充分利用香港澳門的國際自由貿(mào)易體制，發(fā)揮港澳商貿(mào)和國際市場信息的優(yōu)勢，提升香港澳門轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易地位。
從外貿(mào)區(qū)域角度看，粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)增速呈現(xiàn)放緩趨勢。其中，香港、澳門外貿(mào)增長繼續(xù)放緩，其轉(zhuǎn)口貿(mào)易減少和離岸貿(mào)易增加的趨勢明顯。香港外貿(mào)在2010～2020年的年均增速為2.51%，比前一個10年的年均增速減少了4.56個百分點，其外貿(mào)方式變化呈現(xiàn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易減少和離岸貿(mào)易增加的趨勢。
與此同時，珠三角九市外貿(mào)規(guī)模不斷擴大。珠三角外貿(mào)在全國外貿(mào)總額中的份額保持在20%左右；在廣東外貿(mào)總額中的比值一直保持95%左右，粵東西北地區(qū)外貿(mào)僅僅占廣東外貿(mào)總額的5%左右。其中深圳、東莞、廣州和佛山的外貿(mào)總額合計占珠三角九市外貿(mào)的80%以上。
從廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展情況來說，短期看，在嚴峻外貿(mào)形勢的背景下，廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢；較長時期看，廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)呈現(xiàn)為先增長、后下降的波動趨勢。
藍皮書指出，廣東需要培育外貿(mào)發(fā)展新動能、擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口、推動進出口平衡發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)還需要積極轉(zhuǎn)換外貿(mào)發(fā)展動力，提高外貿(mào)優(yōu)化度；培育外貿(mào)新型競爭優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高水平開放，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
對于大灣區(qū)外貿(mào)在新形勢下的突破口，廣東工業(yè)大學(xué)金磚國家研究中心主任蔡春林表示，粵港澳大灣區(qū)雖然在貨物貿(mào)易世界灣區(qū)的前列，但是在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的位置比較低，嚴重制約其貿(mào)易鏈安全和影響力。他建議，粵港澳大灣區(qū)制定新型貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合人才計劃，加速完善貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合人才培育社會保障制度。
